新華社華盛頓1月26日電（國際觀察）美聯(lián)儲“鷹派”轉(zhuǎn)向或威脅全球金融穩(wěn)定和債務(wù)安全

新華社記者許緣 高攀

美國聯(lián)邦儲備委員會26日結(jié)束為期兩天的貨幣政策會議，宣布維持聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間在零至0.25%之間，并表示“很快上調(diào)聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間將是適當(dāng)?shù)摹?。美?lián)儲還表示，或在開始加息后開啟縮減資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)程。

分析人士認(rèn)為，美聯(lián)儲收緊貨幣政策主要是由于通脹持續(xù)高企且就業(yè)市場表現(xiàn)強(qiáng)勁。更為“鷹派”的貨幣政策立場雖有望抑制經(jīng)濟(jì)過熱和通脹高企，但也可能引發(fā)金融市場波動，并給新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的金融穩(wěn)定及債務(wù)安全帶來風(fēng)險。

這是1月25日在美國華盛頓拍攝的美國聯(lián)邦儲備委員會大樓。（新華社發(fā)，沈霆攝）

根據(jù)美聯(lián)儲當(dāng)天發(fā)表的聲明，聯(lián)邦公開市場委員會認(rèn)為加息的主要原因在于通脹率遠(yuǎn)高于美聯(lián)儲設(shè)定的2%長期目標(biāo)，且就業(yè)市場表現(xiàn)強(qiáng)勁。在供應(yīng)鏈中斷、勞動力短缺、大規(guī)模財政支出政策及超寬松貨幣政策推動下，美國物價飛漲且短期未有緩解跡象。而在就業(yè)市場，隨著企業(yè)對勞動力需求持續(xù)強(qiáng)勁，美國失業(yè)率連月下滑，2021年12月美國失業(yè)率降至3.9%。

美聯(lián)儲主席鮑威爾在會后召開的新聞發(fā)布會上說，鑒于就業(yè)市場顯著增長且通脹率遠(yuǎn)高于美聯(lián)儲設(shè)定目標(biāo)，美國經(jīng)濟(jì)已不再需要“持續(xù)的高水平貨幣政策支持”。

分析人士認(rèn)為，美聯(lián)儲當(dāng)天表態(tài)預(yù)示其貨幣政策將出現(xiàn)較此前預(yù)期更加“鷹派”的轉(zhuǎn)向，或引發(fā)金融市場波動。同時，美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體集體收緊貨幣政策，或造成負(fù)面外溢效應(yīng)，威脅新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的金融穩(wěn)定和債務(wù)安全。

凱投宏觀高級美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·皮爾斯認(rèn)為，聯(lián)邦公開市場委員會成員一致預(yù)期將在開始加息后啟動縮表進(jìn)程，這體現(xiàn)出比此前預(yù)期更為強(qiáng)硬的緊縮政策立場。

富國銀行證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰伊·布賴森預(yù)計，截至2023年第三季度，美聯(lián)儲將以每季度25個基點的速度上調(diào)聯(lián)邦基金利率。如果通脹繼續(xù)高企，美聯(lián)儲可能會以更快速度或更大幅度加息。他認(rèn)為，美聯(lián)儲將最早于今年第四季度啟動縮表進(jìn)程，且縮表速度將逐步加快。

致同會計師事務(wù)所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴安娜·斯旺克指出，美聯(lián)儲對通脹態(tài)度已從“保持耐心”變?yōu)椤案械娇只拧?。美?lián)儲官員將在如何制定緊縮時間表方面出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，受此影響未來一年金融市場可能出現(xiàn)波動。

法國興業(yè)銀行美國利率政策首席專家蘇巴德拉·拉賈帕認(rèn)為，美聯(lián)儲已放棄“按照既定路線”制定貨幣政策的承諾，其政策路徑的不確定性或?qū)⒁l(fā)金融市場動蕩。

2021年12月7日，人們在美國紐約的一處節(jié)日市場購買食品。（新華社記者王迎攝）

國際貨幣基金組織25日發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》更新內(nèi)容，下調(diào)今年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期0.5個百分點至4.4%，而美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體收緊貨幣政策將成為全球經(jīng)濟(jì)增長的下行風(fēng)險之一。

同時，美聯(lián)儲或較預(yù)期提前加息將引發(fā)全球金融環(huán)境趨緊，這將給新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體貨幣匯率帶來壓力。更高的利率水平將使全球范圍內(nèi)借貸成本升高，從而導(dǎo)致公共財政緊張。對于外匯債務(wù)高企的經(jīng)濟(jì)體來說，財政狀況趨緊、匯率貶值以及輸入性通脹上升等多重因素將為平衡貨幣和財政政策取舍帶來挑戰(zhàn)。

事實上，自疫情暴發(fā)引發(fā)美國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退以來，美聯(lián)儲實施超寬松貨幣政策帶動全球流動性大增，導(dǎo)致發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體債務(wù)進(jìn)一步增長。美聯(lián)儲加快收緊貨幣政策將引發(fā)美元升值并降低全球流動性，推高新興市場發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的償債成本，流向這些經(jīng)濟(jì)體的資金也將減少，從而進(jìn)一步影響其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和償債能力。