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今年以來，洛川縣委政法委全面貫徹落實省市縣關(guān)于“三個年”活動的安排部署，以作風(fēng)能力建設(shè)提升年為抓手，按照縣委推出的鄉(xiāng)村社會治理“133”制的要求，堅持創(chuàng)新基層社會治理，破解治理難題，精準施策，優(yōu)化服務(wù)，不斷突破營商環(huán)境瓶頸，推進重點項目實施，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻政法力量。

堅持“三調(diào)聯(lián)動”實現(xiàn)平安鄉(xiāng)村

今年4月縣委創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村社會治理“133”制，即聚焦黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會治理主線，開展三項公開（惠民政策公開、財務(wù)公開、村級重大事項公開）、實施三調(diào)聯(lián)動（人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接聯(lián)動）、組織三個活動（每月開展一次道德講堂，每季度開展一次文化活動，每年開展一次道德模范評比）。以“三治”融合，推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，為縣域社會治理探索出了新方法和路徑?？h委政法委按照縣委總體安排，堅持問題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、小事無人管等問題，精準施策，發(fā)揮鎮(zhèn)街黨委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進的作用，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、法庭、派出所、司法所、鎮(zhèn)包村干部，村兩委班子及鄉(xiāng)賢能人力量，挑選精兵強將，組成10—15人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作隊。每季度下沉全鎮(zhèn)三分之一的村組，上門排查矛盾排查，對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及時化解，并有針對性地開展法治教育和法律服務(wù)。

截至目前，全縣累計走訪群眾4萬余戶，排查矛盾糾紛708件，化解641件，使90%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)村解決，全縣第二季度信訪總量下降了28%，訴源減少了37%，基本實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

堅持“1+1211”建設(shè)和美小區(qū)

以城市社區(qū)為示范點開展活動，激活黨組織神經(jīng)末梢，提升治理新效能。以黨組織為引領(lǐng)，以黨員為主力軍，創(chuàng)新推行“1+1211”小區(qū)治理模式（1指小區(qū)黨支部，1指以居民為中心，2指小區(qū)業(yè)主代表大會和業(yè)主大會，11指業(yè)委會和監(jiān)委會），把黨支部建在小區(qū)上，以小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理。目前在全縣12個封閉小區(qū)建立了10個小區(qū)黨支部、10個業(yè)主委員會，由小區(qū)居民黨員選舉小區(qū)黨支部書記，其中許淑霞等10名經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)好的退休干部被選舉為小區(qū)黨支部書記。黨支部與業(yè)委會、物業(yè)公司每季度定期召開1—2次會議研究小區(qū)鄰里矛盾，水電、停車、環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)乎居民切身利益的事項。目前，10個小區(qū)居民自治小組共解決小區(qū)路不平、水不暢、燈不亮、環(huán)境不美等問題53件，小區(qū)物業(yè)與業(yè)主的矛盾少了，環(huán)境衛(wèi)生好了，鄰里更加和諧了。

堅持“1+X”共建平安洛川

堅持以黨委為核心領(lǐng)導(dǎo)，動員發(fā)動全縣各級各部門積極參與平安建設(shè)。制定了平安建設(shè)滿意度提升方案，召開了縣委平安洛川建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，組織了2000多人通過綜治視聯(lián)網(wǎng)召開平安建設(shè)暨矛盾調(diào)處培訓(xùn)會，組織40多個平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全員參與，開展了為期1個月的平安洛川集中宣傳活動；開展“三書一函”專題調(diào)研評查，印發(fā)了《第三批常態(tài)化掃黑除惡特派督導(dǎo)反饋問題整改方案》；推進各級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，打造了15個樣板綜治中心。細化了618個網(wǎng)格并配齊網(wǎng)格員，組建了228人的調(diào)解庫、117人的說法庫和249人的包聯(lián)庫；半年來共開展平安宣講20場，打造平安文化長廊4處，發(fā)送平安公益短信4輪，300多部電話、4000余人手機定制平安彩鈴，召開優(yōu)化營商環(huán)境座談會1次，制定了《關(guān)于保障提升法治化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作方案》，出臺了服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展10條措施、助推民營經(jīng)濟發(fā)展16條措施、提高工作質(zhì)效17條措施，為包聯(lián)企業(yè)服務(wù)20次，提供法律咨詢服務(wù)50余次，完成重點項目風(fēng)險評估6個。目前，在縣委大力推行鄉(xiāng)村社會治理“133”制的過程中，縣委政法委充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，聚焦“三個年”，積極探索創(chuàng)新基層社會治理新方法，共建和諧美麗新洛川，全縣人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。